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在刚刚间隔的英国场地政府大选中，以反侨民和民粹态度著称的右翼政党“英国纠正党”（Reform UK）在多个关节地区取得突破性奏效，不仅赢得逾越670个场地议席，更初次边界多个场地政府，成为英国传统两大政党——保守党和工党的苍劲敌手。

多位大家向第一财经记者暗示，纠正党崛起主要基于大家对在野党工党及反对党保守党的不悦情态。英国科学院院士、政事学学者萨拉·霍博尔特（Sara B. Hobolt）告诉第一财经记者，大家最大的颓败是生存成本问题，“他们以为生存贫乏、物价高、买不起房、贫富差距大，而政府似乎莫得罗致灵验法子来处理。”

“莫得罗致灵验法子”的怨言背后，径直指向英国场地政府频年来严峻的财政压力。

英国场地政府深陷财政窘境

一系列公开数据和最新案例已然勾画出英国场地政府的财政窘境。一方面，英国中央政府经费大幅削减，英国议会在其对于场地政府财政影响的论述中指出，间隔2019/20财年，中央政府给以英格兰场地政府的拨款较十年前减少了约40%。

另一方面，保管社会福利的资金需求赶紧上升。英国郡议会收罗（County Councils Network）在2024年的论述中指出，近十年儿童奇迹东谈主均支拨加多77%，成年东谈主社会照应支拨加多48%，两者共计已占场地政府预算约65%—69%。这些支拨挤压了谈路防范、藏书楼等其他大家奇迹的预算空间。

说明英国国度审计署和场地政府协会的数据，2020/21财年以来，有42个场地政府累计取得逾越50亿英镑的中央进击财政复古。英国政府本年2月发布的官方数据知道，仅在2025/26财年，就有30个场地议会央求了“独特财政复古”（Exceptional Financial Support, EFS），需要中央政府借钱或拨款来拼凑均衡预算。

纠正党有何财政想法？

纠正党在场地层面的财政战略想法聚焦于“反蹧跶”和“减税”。其竞选摘要强调场地政府存在大齐行政蹧跶和“醒觉”畅通（Woke）关系开支，声称要砍掉无须要支拨以换取较低钱粮。

纠正党党首法拉奇（Nigel Farage）应允，将在纠正党边界的每一个场地议会中建树一个“迷你版”的马斯克削减政府开支机构——政府后果部（DOGE）。法拉奇称，将聘任审计东谈主员，审查弥远合同，削减与应付表象变化和多元化（DEI）关系的支拨。纠正党已向各议会提交了3000份信息公开请求以找出资金蹧跶情况的萍踪，以砍掉无须要名目支拨。

在税收方面，纠正党应允裁减场地税负。好多纠正党成员月旦现行市政税（Council Tax）连年大幅高涨（部分歇业城市甚而一年高涨近10%），应允将尽量冻结或削减市政税增幅。关联词，说明法律王法，新当选的郡市长并不可径直裁减现存市政税税率，只可选拔不上调某些附加费。

纠正党能处理场地财政危境吗？

面对深端倪的结构性窘境，纠正党的战略想法靠近严峻稽查，外界概念也趋于悲不雅。

最初，尽管纠正党高举“节流”大旗，但财政空间有限。场地政府预算的大头在法定必须提供的奇迹上，相配是成年东谈主社保和儿童保护，而这类需求仍在上升。在2023/24财年，场地政府将其77%的一般收入齐用于法定奇迹和偿债支拨。换言之，可摆脱主宰的奇迹支拨不到23%。即便纠正党大刀阔斧砍掉部分“非必要”名目，也只可更始这不到四分之一的预算空间。

多位场地政府调换东谈主也曾对纠正党提议的削减“蹧跶”支拨的应允暗示质疑，认为这些想法阑珊履行可行性，更多是政事营销。举例，林肯郡郡议会保守党魁首马丁·希尔（Martin Hill）称，“纠正党的贪图‘在经济层面毫无真谛真谛’，他们莫得提议任何竟然的处理决议，仅仅公关噱头。”场地政府协会 (LGA) 办公室主任兼高等顾问人特里·斯欧好意思 (Terry Stacy) 亦月旦纠正党在财政问题上“不切履行”。

再者，纠正党成员阑珊在野西宾，尤其是协同治理西宾不及。比如，在英国的“联结不断区”（Mayoral Combined Authorities, MCAs）中，市长的决策需要与辖区内的各市县议会协同。这种结构意味着，比如尽管纠正党在林肯郡赢得了市长职位，但他们不才层议会中并未取得多数席位，这将规则市长的战略施行才调。

英国场地政府“歇业”不是崭新事

英国法律王法，场地政府无法赤字开动，须按法定要务好意思满预算均衡。因此，当支拨需求超出收入和储备时，场地政府只须发布“114条目见知”（Section 114 notice）文牍无法均衡预算，即事实上的“歇业”景象。

英国国度审计署（National Audit Office, NAO）于本年2月发布的《场地政府财政可握续性》论述指出，从2001年到2018年无一例“114条目见知”，但在2018年至2025年1月，已有9个场地当局累计发布13次“114条目见知”。

典型案例包括，伯明翰议会于2023年9月发布“114条目见知”宣告歇业，主要因历史性同工同酬索赔导致7.6亿英镑欠债。为填补缺口，伯明翰不得欠亨过创记录的削减支拨和上调10%市政税，2024年还贪图再削减1.5亿英镑支拨。

相似，以伦敦市郊的克罗伊登区为例，2020年11月至2022年11月间三度发布歇业见知。该区在取得1.2亿英镑中央纾困资金后仍然堕入财务黑洞，被动再次寻求挽救。

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陈玺宇

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